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我市首次实施线上海陆联合招挂拍
来源:舟山日报 2022-09-23 09:59
  

  我市首次实施线上海陆联合招挂拍

  开创“一次竞买、两项使用权获得”海域出让新模式,破解公开度不够、程序繁琐、周期长等问题

  “这周刚刚交完海域使用权相关费用,预计下个月海域使用竣工验收后,就可以办理土地证了。”昨天下午,舟山恒尊预拌混凝土有限公司总经理助理胡赛科点赞政府部门办事速度,“以前听说海域招拍挂非常麻烦,但我跑下来感觉很方便,时间不长、手续简便。”

  胡赛科口中的“方便”,源于我市首次尝试的线上海陆联合招拍挂模式。记者昨天从舟山高新区资源规划分局获悉,高新区钓梁二期4宗海域日前通过线上海陆拍挂模式拍出。与传统海域招拍挂模式相比,线上海陆拍挂模式破解了公开度不够、程序繁琐、周期长等问题,为3家企业提供了便利。

  据高新区资源规划分局相关负责人介绍,传统海域出让方式主要有两种,一种是线下海陆联合挂牌,即通过市公共资源交易中心联合挂牌,全线下报名、资格审核、开标,竞买一次同时获得海域使用权和土地使用权,签订两份出让合同,后续办理不动产登记;另一种是“串联”挂牌模式,即先进行海域使用权挂牌,完成海域不动产登记手续,换发土地不动产登记证后,由政府将土地回收,变为存量用地,再进行土地使用权挂牌出让。

  “传统的两种模式都存在一定的弊端,线下挂牌难以全面体现国有资源交易‘公开、公平、公正、竞争’原则,‘串联’挂牌则存在程序繁琐、周期长的问题,不利于企业开发建设。”该负责人说,在充分调研的基础上,高新区资源规划分局率先在全市创新实施线上海陆联合招拍挂。

  据介绍,面对海域使用权与国有建设用地使用权不可分割挂牌的难题,线上海陆联合招拍挂模式采用“一次竞买、两项使用权获得”的形式,将海域使用权融入国有建设用地使用权挂牌程序中。

  “就是同时签订海域和国有建设用地使用权出让合同,并根据海域使用权估价和国有建设用地使用权估价,将海域使用金和国有建设用地出让金进行拆分,待海域使用竣工验收后,即可向市资源规划局申请办理土地证。”该负责人表示,此出让模式不仅有利于解决当前我市建设用地资源紧缺而用地需求不断增加、供需矛盾日益突出等问题,也有利于构建公开透明、公平竞争的市场交易环境,推进高效、廉洁政府建设。

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